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湖南法治報(bào)全媒體記者 梁原 通訊員 梁飛燕

生態(tài)興則文明興，綠水青山是民生福祉的根基。近年來，鳳凰法院將司法力量深度融入生態(tài)保護(hù)全鏈條，在實(shí)踐中逐步解鎖了一套環(huán)環(huán)相扣的“三重密碼”：以懲戒為基石，劃清不可逾越的紅線；以修復(fù)為核心，激活生態(tài)自愈的動(dòng)能；以共識(shí)為愿景，培植面向未來的自覺。如今，“綠水青山就是金山銀山”從理念轉(zhuǎn)化為沱江碧波蕩漾、山野蒼翠蔥蘢的真實(shí)畫卷。

懲戒筑底：

以剛性司法劃清生態(tài)紅線

司法作為生態(tài)治理的重要保障，必須以最剛性的姿態(tài)劃定行為邊界，筑牢生態(tài)安全的第一道防線。

數(shù)月前，楊某某等7人在茶田鎮(zhèn)強(qiáng)行鑿開已封閉礦區(qū)的通風(fēng)井，盜采朱砂礦石五天五夜，涉案價(jià)值達(dá)20余萬元。茶田鎮(zhèn)地下溶洞與水資源豐富，盜采行為極易引發(fā)礦洞坍塌、地面塌陷，造成不可逆的生態(tài)損傷?！斑@不僅是盜采礦產(chǎn)，更是對脆弱生態(tài)的‘偷襲’。”鳳凰法院刑事審判庭法官龍韜直指本質(zhì)。最終，7名被告人均因非法采礦罪獲刑，違法所得依法上繳國庫，并被判共同生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)費(fèi)用1.12萬元，還需公開道歉。

2022年至2023年間，龍某某等8人在禁漁區(qū)、禁漁期多次使用禁用漁具捕撈，傅某某、張某某則收購販賣這些非法漁獲。“‘絕戶網(wǎng)’捕走的是當(dāng)下的魚蝦，毀掉的是未來的水域生態(tài)?！痹趧倩ù迮R時(shí)布置的審判現(xiàn)場，鳳凰法院刑事審判庭法官吳紹明向百余位旁聽村民以案釋法。最終，8名被告人分別獲刑，被告人傅某某自愿購買5000元魚苗增殖放流。

2024年，鳳凰法院審結(jié)環(huán)境資源民事案件11件，環(huán)境資源刑事案件（刑事附帶民事案件）10件；2025年，鳳凰法院審理環(huán)境資源民事案件2件，環(huán)境資源刑事案件（刑事附帶民事案件）4件。司法的剛性，為社會(huì)行為標(biāo)定了一條不容觸碰的紅線，從源頭上遏制環(huán)境侵害的沖動(dòng)。

修復(fù)煥生：

以系統(tǒng)思維激活生態(tài)動(dòng)能

如何讓判決書上的文字轉(zhuǎn)化為看得見的綠意？鳳凰法院以系統(tǒng)思維構(gòu)建精準(zhǔn)化、協(xié)同化、規(guī)范化的修復(fù)體系，讓受損生態(tài)從“紙上修復(fù)”走向“實(shí)地重生”。

針對濫伐林木，鳳凰法院推行“補(bǔ)植復(fù)綠+定期復(fù)檢”模式，聯(lián)合林業(yè)部門制定詳細(xì)方案，明確樹種選擇、種植密度和管護(hù)責(zé)任，確保種一棵、活一棵。2025年10月，經(jīng)法院、檢察院與林業(yè)局聯(lián)合驗(yàn)收，被告人滕某某等人濫伐林木案中的70余畝荒地全部復(fù)綠，昔日荒蕪山坡重現(xiàn)蒼翠生機(jī)。

協(xié)同共治讓修復(fù)效能倍增。在鳳凰縣首例生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認(rèn)案中，某公司未獲許可便在兩處地點(diǎn)露天開采石料，導(dǎo)致植被破壞、水土流失。案件審理時(shí)，法院主動(dòng)邀請省、州、縣、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表全程監(jiān)督，召開專題座談會(huì)吸納意見建議，會(huì)后還聘請人大代表擔(dān)任特邀調(diào)解員，讓生態(tài)創(chuàng)傷在系統(tǒng)合力下得到最有效的治愈。

更深層修復(fù)，還依賴于制度化、常態(tài)化的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。鳳凰法院創(chuàng)新“專項(xiàng)賬戶+協(xié)作托管”模式，將生態(tài)賠償金統(tǒng)一存入行政部門專項(xiàng)賬戶，重點(diǎn)投入環(huán)境污染治理與林地恢復(fù)。在湘西州“1+6+N”生態(tài)損害賠償機(jī)制框架下，構(gòu)建“法院+檢察院+行政機(jī)關(guān)”聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)現(xiàn)案件審理聯(lián)合調(diào)查、資金使用全程監(jiān)督、修復(fù)完成共同驗(yàn)收。2024年以來，3件生態(tài)損害賠償案件的賠償金全部足額收繳、精準(zhǔn)使用，無一筆滯留，真正做到案結(jié)、款清、修復(fù)到位。

凝聚共識(shí)：

以場景普法厚植生態(tài)理念

生態(tài)治理的長遠(yuǎn)之道，在于全民自覺。

“世界環(huán)境日是6月5日！”“私自捕撈野生魚違法！”鳳凰縣箭道坪第三小學(xué)的跳蚤市場上，鳳凰法院制作的“法治大轉(zhuǎn)盤”前人頭攢動(dòng)，學(xué)生們的搶答聲清脆響亮。

“法治的種子，要在生活場景中生根發(fā)芽?！备痹洪L楊成介紹，該院將生態(tài)法治宣傳融入日常、嵌入場景：端午節(jié)龍舟賽上，干警穿梭于沱江兩岸，向觀賽群眾和商鋪經(jīng)營者普法；鄉(xiāng)村集市里，巡回審判庭搬到村頭榕樹下，通過非法狩獵案審理，讓村民直觀感受破壞生態(tài)的法律后果；少數(shù)民族村寨中，干警將法律條文融入苗歌、油茶文化，讓“護(hù)山護(hù)水”的理念伴著茶香傳遞；在“六一”兒童節(jié)、世界環(huán)境日等節(jié)點(diǎn)，通過法律知識(shí)競賽、主題繪畫大賽等形式，讓青少年成為生態(tài)保護(hù)的小小宣傳員。

發(fā)動(dòng)端午節(jié)龍舟賽龍舟隊(duì)員一起宣傳環(huán)境保護(hù)。

從微信公眾號(hào)的線上敘事，到全年4場覆蓋兩萬人次的線下活動(dòng)，鳳凰法院通過持續(xù)輸出司法溫度和司法故事，潛移默化地完成著生態(tài)法治文化的播種與澆灌，讓司法聲音傳得更遠(yuǎn)、扎得更深。

“生態(tài)保護(hù)沒有終點(diǎn)，司法護(hù)航永不停歇。”鳳凰法院黨組書記、院長向美蓉表示，將繼續(xù)深化“懲戒—修復(fù)—共識(shí)”工作模式，完善跨部門協(xié)同機(jī)制、創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)方式，讓法治之光照亮每一寸綠意，守護(hù)每一泓清流。

責(zé)編：艾京昆

一審：艾京昆

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)

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